В 26 гарнизонный военный суд Председательствующему по делу федеральному судье подполковнику юстиции Сай В.А. Копия: Лагунову И.В. ВОЗРАЖЕНИЯ по заявлению подполковника Лагунова И.В. об оспаривании действий должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации связанных с его увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части. Подполковник Лагунов И.В. 11.10.2005 г. обратился в 26 гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просит суд: признать действия командира войсковой части 11284 и командира войсковой части 68526, связанные с увольнением с военной службы и исключением из списков личного состава части, без обеспечения жилым помещением на территории Российской Федерации и без обеспечения установленным вещевым имуществом незаконными; признать приказ командира войсковой части 68526 от 2 сентября 2005 года № 106 в части его касающейся незаконными с момента издания и обязать командира войсковой части 68526 отменить его; восстановить его на военной службе в прежней должности, поставить на все виды довольствия до обеспечения жилым помещением его и членов его семьи на территории Российской Федерации по избранному месту жительства, по нормам и в порядке которые предусмотрены законами и нормативно-правовыми актами Российской Федерации; обеспечить положенным вещевым имуществом, не выданным на момент исключения из списков личного состава части; Я не признаю требования заявителя по следующим основаниям: 1. В настоящий момент отсутствует предмет спора. 17.10.2005 г. командир войсковой части 68526 отменил свой приказ (параграф 3 приказа № 106 от 02.09.05 г.) об исключении из списков личного состава (параграф 3 приказ № 128 от 17.10.05 г.). 18.10.2005 г. командир войсковой части 68526 довел данный приказ до подполковника Лагунова И.В. и предложил ему приступить к выполнению своих служебных обязанностей. Однако подполковник Лагунова И.В. до сих пор на службе не появлялся. 2. Постановление Правительства Российской Федерации 2002 г. № 325 не определяет порядок признания военнослужащих нуждающимся в получении жилищных помещений. Порядок признания военнослужащих нуждающимся в получении жилищных помещений установлен: жилищным кодексом Российской Федерации (ранее - ЖК РСФСР); Правилами учета военнослужащих, подлежащих увольнению с военной службы, и граждан, уволенных с военной службы в запас или в отставку ..., нуждающихся в получении жилых помещений или улучшении жилищных условий в избранном постоянном месте жительства (утв. постановлением Правительства Российской Федерации 1998 г. N 1054); приказом Министра обороны Российской федерации 2000 г. N 80 "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" и осуществляется жилищными комиссиями воинских частей. 1.07.2002 г. жилищная комиссия войсковой части 11284 (протокол № 7) признала Лагунова И.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий (нуждающимся в получении жилых помещений) по избранному месту жительства и поставила на учет (№ 127). 8.09.2004 года жилищная комиссия войсковой части 11284 (протокол № 7) включила Лагунова И. В. в список кандидатов на получение государственного жилищного сертификата в г. Москва. В списке кандидатов на получение ГЖС на 01.01.2005 года учётный номер - 109. 26 октября 2005 года работниками группы по учёту жилья войсковой части 11284 заявителю было сообщено в устной форме о том, что он может получить сертификат для его реализации, однако на это сообщение Лагунов И.В. не прореагировал. Решения жилищной комиссии войсковой части 11284 о признании подполковника Лагунова И.В. нуждающимся в улучшении жилищных условий (нуждающимся в получении жилых помещений) по избранному месту жительства, отличному от места службы, имеют законную силу лишь при распределении жилья, поступающего в войсковую часть 11284 по линии Космических войск. Из списков очередников войсковой части 11284, нуждающимся в получении жилых помещений по избранному месту жительства, Лагунова И.В. никто не исключал. 3. Согласно
п. 1 ст. 23 Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О
статусе военнослужа Лагунов И.В. на момент издания приказа (18.08.2005 г.) об его увольнении был обеспечен жилым помещением по месту службы. С рапортом о признании его нуждающимся в получении жилого помещения или улучшении жилищных условий по месту службы он не обращался. Приказ командующего Космическими войсками об увольнении данного офицера был издан 18 августа 2005 года в соответствии с действующим законодательством. Жилое помещение, в котором проживает Лагунов И.В., было включено по ходатайству Лисневского А.А в число служебных жилых помещений специализированного жилого фонда постановлением Главы Администрации г. Байконур 19 августа 2005 года, закрепленного за космодромом. 4. Процесс
увольнения военнослужащего - это процесс не
одного дня, он начинается с Оставление в списках части уволенных военнослужащих не может служить разрешением проблемы по существу, но является невыполнением приказа об увольнении, что противоречит положениям Устава внутренней службы Вооруженных Сил Российской Федерации. Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключен из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы (уволенный досрочно - не позднее дня истечения срока его военной службы) и не позднее, чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы (п. 24 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утв. Указом Президента Российской Федерации 1999 г. № 1237) Поэтому командование космодрома считает действия командира войсковой части 68526, связанные с увольнением Лагунова И.В., совершенными в рамках действующего, в том числе военно-административного законодательства. Увольнение без обеспечения положенным вещевым имуществом не является противозаконным, вместе с тем исключение из списков части при неполном обеспечении нормами довольствия, безусловно, явилось бы незаконным и нарушающим права заявителя. Так, согласно справке начальника вещевой службы войсковой части 68526 задолженность за вещевое имущество подполковнику Лагунову И.В. составляет 7464.87 рубля. Данным должностным лицом был назначен срок расчёта - 27.09.2005 года, но в указанный срок Лагунов И.В. не прибыл за расчётом. 21.10.2005 г., временно исполняющий обязанности начальника тыла войсковой части 68526 повторно назначил срок прибытия для получения вещевого имущества и в очередной раз данный военнослужащий отказался от получения вещевого имущества мотивируя это тем, что ждёт решения суда, но которому будет определён исход его проблемы. 5. В приказе Министра обороны Российской Федерации от 2002 г. N 315 "О мерах по обеспечению социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или работающих на космодроме "Байконур" и в г. Ленинске, и членов их семей" определено, что командующий Космическими войсками осуществляет в пределах выделенных лимитов капитальных вложений строительство и приобретение жилья на территории Российской Федерации для военнослужащих, прослуживших десять и более календарных лет, за три года до их увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе в соответствии с нормами, установленными законодательством Российской Федерации. Средств для этих целей, выделено не было. 6. Строительство жилья в г. Санкт-Петербурге командующий Космическими Войсками не ведет. На основании изложенного выше, считаем, что в действиях должностных лиц Министерства обороны Российской Федерации нарушений в увольнении с военной службы подполковника Лагунова А.А. по достижению предельного возраста, нет, так как он не исключен из списков личного состава. Представитель командира войсковой части 11284 майор |