Соглашение
между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан об основных
принципах и
условиях использования космодрома "Байконур"
(Москва, 28 марта 1994
г.)
Российская
Федерация и Республика Казахстан, именуемые в
дальнейшем Сторонами,
признавая
необходимость укрепления взаимопонимания,
развития, равноправного и взаимовыгодного
сотрудничества в исследовании и использовании
космического пространства в интересах народов
Российской Федерации и Республики Казахстан,
дела мира и обеспечения безопасности Сторон,
основываясь на Договоре о дружбе,
сотрудничестве и взаимной помощи между
Российской Федерацией и Республикой Казахстан
от 25 мая 1992 года, Соглашения между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан о порядке
использования космодрома "Байконур" от 25
мая 1992 года и развивая ранее достигнутые
договоренности по космодрому "Байконур",
исходя из того, что
объекты космодрома и г.Ленинска, расположенные
на территории Республики Казахстан, с их
движимым и недвижимым имуществом являются
собственностью Казахстана,
сознавая свою
историческую ответственность за сохранение и
развитие научно-технического и
производственного потенциала космодрома "Байконур",
социальной инфраструктуры г. Ленинска,
желая создать
правовую основу использования Российской
Федерацией космодрома "Байконур" для
выполнения гражданских и оборонных космических
программ Российской Федерации, Республики
Казахстан и Содружества Независимых Государств,
согласились о
нижеследующем:
Статья 1.
Испытательные,
технологические объекты и обеспечивающая
инфраструктура космодрома и города Ленинска с их
движимым и недвижимым имуществом составляют
единый научно-технический и социальный комплекс
"Байконур".
Комплекс "Байконур"
используется Российской Федерацией для
осуществления:
- гражданских и
оборонных космических программ Российской
Федерации;
- совместных
космических проектов Российской Федерации,
Республики Казахстан и других государств-участников
Содружества;
- международных
космических программ и коммерческих космических
проектов.
Статья 2.
С целью обеспечения
дальнейшего использования космодрома в
интересах космической деятельности Российской
Федерации, объекты комплекса "Байконур"
передаются Республикой Казахстан в аренду
Российской Федерации.
Республика
Казахстан сохраняет за Российской Федерацией
право пользования земельными участками,
занятыми объектами комплекса "Байконур" и
землями, отведенными под районы падения
отделяющихся частей ракет-носителей.
В качестве
Арендодателя по указанному комплексу выступает
Правительство Республики Казахстан, в качестве
Арендатора - Правительство Российской Федерации.
Статья 3.
Для обеспечения
юрисдикции Республики Казахстан над комплексом
"Байконур" стороны договорились:
- о выработке и
реализации механизма, обеспечивающего
конституционные права граждан Республики
Казахстан, проживающих в г. Ленинске;
- о совместном
назначении на должность главы администрации г.Ленинска;
- о назначении
командира космодрома Президентом Российской
Федерации по согласованию с Президентом
Республики Казахстан;
- о взаимодействии
правоохранительных органов Российской
Федерации и Республики Казахстан по
осуществлению функционирования комплекса "Байконур"
в условиях его аренды;
- о порядке
посещения космодрома и его объектов
соответствующими должностными лицами и
делегациями Республики Казахстан;
- о назначении
специального представителя Президента
Республики Казахстан на космодроме "Байконур".
Для выполнения
положений настоящей статьи Стороны заключают
соответствующие соглашения, устанавливают
регламенты.
Статья 4.
Российская
Федерация и Республика Казахстан в отношении
комплекса "Байконур" руководствуются
следующими основными принципами:
1. Российская
Федерация обеспечивает сохранение и развитие
материально-технической базы комплекса "Байконур"
за счет средств, выделяемых на проведение
космических программ.
Права
собственности на недвижимое и движимое
имущество, создаваемое, приобретаемое и
поставляемое после 31 августа 1991
года,
принадлежат Стороне, осуществившей
финансирование его создания, приобретения и
поставки без учета затрат на содержание и
эксплуатацию, текущий ремонт объектов комплекса
"Байконур".
При этом новое
строительство на территории комплекса Арендатор
согласовывает с Арендодателем. Арендодатель
осуществляет контроль за сохранностью объектов
и условиями их эксплуатации.
2. Российская
Федерация выплачивает Республике Казахстан
арендную плату за пользование объектами
комплекса "Байконур" в размере 115,0 млн.
долларов США. Часть арендной платы может
выплачиваться ежегодно на компенсационной
основе по согласованию между правительствами
двух стран.
3. Стороны
оценивают и Российская Федерация возмещает
имущественные потери и расходы Республики
Казахстан на содержание и эксплуатацию
комплекса "Байконур" в 1992-1993 годах в объеме
не превышающем государственный долг Республики
Казахстан Российской Федерации.
Порядок и условия
взаимного зачета между сторонами определяются
правительствами Российской Федерации и
Республики Казахстан в двухмесячный срок.
См. Протокол об урегулировании
взаимных финансовых претензий между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан (Москва, 20
января 1995 г.)
4. Российская
Федерация оказывает содействие Республике
Казахстан в осуществлении космических проектов,
в первую очередь в области спутниковой связи и
исследования природных ресурсов Земли, в
создании совместных структур и в подготовке
специалистов по космической технике.
5. Воинские
формирования Российской Федерации,
обеспечивающие выполнение космических программ
с использованием объектов космодрома "Байконур"
в соответствии с договором между Республикой
Казахстан и Российской Федерацией об аренде этих
объектов, имеют статус российских воинских
формирований, временно
расположенных на территории Республики
Казахстан. При этом права и
обязанности, установленные для Управления
начальника космических средств Объединенных
Вооруженных Сил Содружества Независимых
Государств в рамках Соглашения между Российской
Федерацией и Республикой Казахстан о порядке
использования комплекса "Байконур" от 25 мая
1992 года, возлагаются на Военно-космические силы
Российской Федерации и сохраняются на сроки,
необходимые для оформления договора аренды
объектов космодрома "Байконур".
Российские
воинские формирования осуществляют свою
деятельность в соответствии с законодательством
Российской Федерации, порядком и правилами,
установленными в Вооруженных силах Российской
Федерации с учетом законодательства Республики
Казахстан. На территории комплекса "Байконур"
в отношении военнослужащих, лиц из гражданского
персонала Российской Федерации и членов их семей
применяется законодательство Российской
Федерации и действуют ее компетентные органы.
В иных случаях
применяется законодательство Республики
Казахстан и действуют ее компетентные органы.
6. Комплекс "Байконур"
передается в аренду на 20 лет с продлением срока
аренды на последующие 10 лет при взаимном
согласии Сторон.
Статья 5.
1. Финансирование
деятельности юридических лиц Российской
Федерации на космодроме "Байконур" и в г.Ленинске
(включая выплату заработной платы сотрудникам
предприятий, организаций промышленности и
денежного содержания военнослужащих)
осуществляется Российской Федерацией через
Центральный банк России и его полевые учреждения,
расположенные в г.Ленинске и на территории
космодрома "Байконур", в порядке и на
условиях, действующих в банках Российской
Федерации.
Полевое
учреждение Центрального банка России вправе
принимать на обслуживание другие юридические
лица Российской Федерации и Республики
Казахстан только при наличии специального
разрешения Национального банка Республики
Казахстан.
2. Расчетные
операции между резидентами и нерезидентами,
находящимися на территории космодрома "Байконур"
и в г.Ленинске, осуществляются в национальной
валюте Республики Казахстан. Законным платежным
средством в налично-денежных расчетах на
территории космодрома "Байконур" и г.Ленинска
является только национальная валюта Республики
Казахстан.
Покупки и продажи
тенге и российских рублей юридическими лицами
Российской Федерации, функционирующими на
территории космодрома "Байконур" и г.Ленинска,
осуществляются в установленном порядке на
валютных биржах Российской Федерации и
Республики Казахстан, а российскими физическими
лицами - через обменные пункты Национального
банка Республики Казахстан или через кассы
полевых учреждений Центрального банка России.
Статья 6.
В целях создания
экономической основы для функционирования
комплекса "Байконур" Республика Казахстан
передает Российской Федерации в двухмесячный
срок после вступления в силу настоящего
Соглашения в пользование
недвижимое, в пользование и владение движимое
имущество объектов этого комплекса. Российская
Федерация осуществляет оплату за пользование и
владение этим имуществом в счет арендной платы
за 1994 год с момента подписания договора об аренде
указанного комплекса в порядке, устанавливаемом
правительствами Сторон.
Договор аренды
комплекса "Байконур" заключается
правительствами Российской Федерации и
Республики Казахстан в трехмесячный срок после
вступления в силу настоящего Соглашения.
Договор аренды комплекса
"Байконур" между Правительством Российской
Федерации и Правительством Республики Казахстан
подписан в г. Москве 10 декабря 1994 г.,
ратифицирован Федеральным
законом
от 17 мая 1995 г. N 77-ФЗ
Статья 7.
Настоящее
Соглашение заключается сроком на 20 лет и
вступает в силу с даты последнего из уведомлений
о выполнении Сторонами необходимых
внутригосударственных процедур.
Его действие
будет автоматически продлено на следующие 10 лет,
если ни одна из сторон не заявит путем
письменного уведомления о своем желании
денонсировать его не позднее, чем за 6 месяцев до
истечения срока действия настоящего Соглашения.
Споры
относительно толкования и применения положений
настоящего Соглашения подлежат разрешению путем
переговоров. Для разрешения споров по настоящему
Соглашению и решения проблемных вопросов по
комплексу "Байконур" правительствами
Сторон образуется Межправительственная
комиссия под председательством заместителей
руководителей правительств Российской
Федерации и Республики Казахстан.
Постановлением Правительства РФ
от 6 января 1997 г. N 10 принято решение о
формировании Российской части Российско-Казахстанской
межправительственной комиссии по комплексу "Байконур"
Совершено в г.
Москве 28 марта 1994 года в двух экземплярах, каждый
на русском и казахском языках, причем оба текста
имеют одинаковую силу.
За Российскую Федерацию
За
Республику Казахстан
/
подпись /
/
подпись /
Соглашение ратифицировано Российской Федерацией Федеральным законом от 24 октября 1994 г. N 28-ФЗ