ВОЗРАЖЕНИЯ

на предложение Главы администрации города Байконур

об изменении даты проведения митинга

В соответствии с Федеральным законом № 54-ФЗ от 19 июня 2004 года «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» мы, организаторы митинга Лисневский А.А. и Лагунов И.В., 21 сентября 2005 года уведомили Вас о проведении 2 октября 2005 года митинга в городе Байконур.

23 сентября нам было вручено предложение о переносе митинга на 9 октября 2005 года за подписью И.о. Главы администрации Н.Ф.Авдеева.

С данным предложением мы не согласны по следующим основаниям:

1. В соответствии с указанным выше Федеральным законом, публичное мероприятие - открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

Организатор публичного мероприятия имеет право проводить митинги, демонстрации, шествия и пикетирования в местах и во время, которые указаны в уведомлении о проведении публичного мероприятия либо изменены в результате согласования с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.

При этом место и дата проведения публичного мероприятия не может зависеть и определяться только решением или желанием администрации города Байконур.

2. В соответствии с указанным Федеральным законом, подача и согласование уведомления организатором публичного мероприятия с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации относится к организации публичного мероприятия.

 В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти Глава городской администрации принимает согласованные с начальником гарнизона, специальным представителем Президента Республики Казахстан на космодроме "Байконур" и Управлением внутренних дел меры по обеспечению установленного порядка проведения собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, гуляний и культовых обрядов, других массовых общественных мероприятий на территории города, что относится к проведению, а не к организации публичного мероприятия.

Упомянутые Федеральный закон и Соглашение не требуют направления именно уведомления о проведении митинга на согласование указанным должностным лицам.

Тем самым, направление по Вашей инициативе уведомления на согласование соответствующим должностным лицам не может являться мотивированным основанием для изменения даты проведения митинга.

3. В соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о статусе города Байконур, порядке формирования и статусе его органов исполнительной власти на территории города Байконур устанавливается особый режим безопасного функционирования объектов космодрома "Байконур", предприятий и организаций, а также проживания граждан. Однако он не включает каких-либо ограничений на проведение  публичных мероприятий, в частности митинга, в том числе и в связи с выполнением специальных работ на космодроме "Байконур", которые производятся ежесуточно круглый год.

Таким образом, Ваше предложение об изменении даты проведения митинга, с нашей точки зрения,  немотивированно и необоснованно.

_______________ А.А. Лисневский

_______________ И.В. Лагунов

«_23_» сентября 2005 года