ВЕЩЁВКА - снимаем «лапшу» и портянки с ушей! 

Все увольняемые из Вооруженных сил РФ должны получить в части полный расчет, в том числе и по вещевому довольствию. Это общеизвестно.

Как же с нами рассчитываются по вещевому довольствию? Как правило сообщают, что приказ о выплате денежной компенсации отменен, и предлагают взять вещами «что осталось». Про то, что осталось – спросите у уже уволенных или увольняющихся.

Иногда законы нужно читать самим, а не принимать на все на веру. Что за «приказ» давал компенсацию, и что за постановление ее отменило?

«Приказ» - это Постановление Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 605 "Об утверждении Положения о вещевом обеспечении военнослужащих" (с изменениями от 13 июля, 27 декабря 2004 г.), которое утвердило Положение о вещевом обеспечении военнослужащих.

В этом Положении есть пункт 24. Вот как он отображен в электронной базе  системы «Гарант»:5

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 848 с 1 января 2005 г. пункт 24 настоящего Положения признан утратившим силу в части выплаты денежной компенсации вместо вещевого имущества 

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2004 г. N 349 действие пункта 24 настоящего Положения приостановлено в 2004 г. в части расчета размера денежной компенсации, исходя из цен на день издания в воинской части приказа об увольнении

 

24. Военнослужащие, увольняемые в запас или отставку с правом ношения военной формы одежды, по их желанию могут получить вещевое имущество, положенное им на месяц увольнения, или денежную компенсацию по ценам на день издания в воинской части приказа об увольнении. Лицам, увольняемым без права ношения военной формы одежды, выплачивается денежная компенсация. 

Курсивом написаны комментарии «Гаранта», организации, имеющей официальную лицензию на распространение электронных баз правительственных документов. По версии «Гаранта» Лицам, увольняемым без права ношения военной формы одежды, выплачивается денежная компенсация.

Почему же нам отказывают в выплатах и посылают на вещевой склад? Может «Гарант» ошибся?

Зачем ломать голову, если можно спросить! И в «Гарант» был послан запрос: 

Уважаемые создатели системы Гарант!

Мне известно, что вы одна из двух компаний в России, которая имеет лицензию на представление электронных версий официальных правительственных документов. Хотелось бы узнать, каким образом вы вносите изменения в ранее изданные документы?
Получаете отредактированную версию документа из Правительства или сами проводите изменения?
Если вносите изменения сами, то представляете ли отредактированные версии на согласование в Правительство?
Мой вопрос имеет практическое значение, т.к. возникли разногласия в толковании изменений которые были внесены в п.24    ""Положения о вещевом обеспечении военнослужащих" (Утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N605) (с изменениями от 13 июля, 27 декабря 2004 г.)   ниже приведена копия текста из "Гаранта"

24. Военнослужащие, увольняемые в запас или отставку с правом ношения военной формы одежды, по их желанию могут получить вещевое имущество, положенное им на месяц увольнения, или денежную компенсацию по ценам на день издания в воинской части приказа об увольнении. Лицам, увольняемым без права ношения военной формы одежды, выплачивается денежная компенсация.

Военные чиновники утверждают, что слова "денежная компенсация " должны быть зачеркнуты в обоих случаях, хотя в моем понимании будут нарушены нормы материального права, т.к. человеку, не имеющему права на ношение военной формы одежды, выдавать ее преступно, т.к. носить ее он сможет только нарушая закон.   Надеюсь на ваш ответ.  

Ответ не заставил себя ждать:

Добрый день! 

    На самом деле вопрос этот спорный. Согласно Постановлению Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 848 пункт 24 данного Положения признан утратившим силу в части выплаты денежной компенсации ВМЕСТО вещевого имущества. В связи с этим и зачеркнуты слова "денежная компенсация" в первом случае. Во втором случае речь идет о лицах, увольняемых без права ношения военной формы одежды, т.е. речи о замене денежной компенсации вместо вещевого имущества идти не может, так как вещевого имущества просто нет.

    За предоставлением разъяснений по этому поводу рекомендую обратиться непосредственно в Правительство РФ.

______________________________________________________

Юридический отдел

ООО НПП "Гарант-Сервис-Университет", г.Москва 

Откроем Постановление №848 от 27.12.2004 г. Текст небольшой, приведем его целиком:   

Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. N 848

"Об утверждении Правил владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом и Правил получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования" 

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О статусе военнослужащих" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Правила владения, пользования и распоряжения вещевым имуществом;

Правила получения отдельными категориями военнослужащих денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования.

2. Признать утратившими силу абзацы второй и третий пункта 3, абзац третий пункта 17, пункт 24 в части выплаты денежной компенсации вместо вещевого имущества и абзац первый пункта 28 Положения о вещевом обеспечении военнослужащих, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 605 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст. 2804; 2004, N 29, ст. 3055).

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2005 г. 

Председатель Правительства Российской Федерации             М. Фрадков 

Жирным шрифтом выделено то, что нас интересует. Прочитайте сами п.24 постановления №605 и п.2 постановления №848. Где-нибудь в п.24 написано, что увольняемым без права ношения военной формы одежды выдается вещевое имущество? Или в п.2 написано, что увольняемым без права ношения военной формы одежды вместо денежной компенсации, предусмотренной п.24 постановления №605, положено выдавать вещевое имущество? Дальше все просто.

Чтобы ни говорили, или даже писали, так любящие экономить на нас военные чиновники, применяться должен закон, имеющий большую юридическую силу. Жалко отдавать деньги (не такие уж и большие)? А заставлять ходить нас в обносках и отовариваться на базаре не совестно?

Конечно не совестно. Кто из вас не слышал от самодовольного тыловика «Вот я себе на складе взял…» в то время, когда у других  х/б светилось, а брюки блестели от старости. Ну так забирай себе и остальное – мешки с пуговицами, столетнее сукно и казарменные тапочки.

А ЗАПРОС В ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ ВСЕ-ТАКИ БЫЛ НАПРАВЛЕН И ПОЛУЧЕН ОТВЕТ. От имени Правительства ответил начальник центрального вещевого управления МО.  Он сослался на … информационно-правовую базу «Гарант», что и требовалось доказать. Вряд ли кто из подчиненных тыловиков посмеет обвинить  С.Шляева в некомпетентности или в том что он,  отвечая на запрос по поручению Правительства не удосужился заглянуть в «Гарант». Так может все-таки будем исполнять законы?

Еще пару реплик:

1. согласно п. 20 Положения о снабжении..:

20. По желанию офицеров, прапорщиков и мичманов взамен предусмотренных нормами снабжения предметов вещевого имущества им могут быть выданы другие, стоимость которых не превышает стоимости заменяемых предметов. Порядок такой замены устанавливается Министерством обороны Российской Федерации и федеральными органами исполнительной власти.

 Заметьте, что рядовых и сержантов здесь нет. 

2. согласно п. 15 Положения о снабжении..:

15. Незаконное расходование, утрата, хищение, порча, присвоение, уничтожение, неправильное использование вещевого имущества и другие противоправные действия (бездействие) влекут за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Зачем же тыловики вовлекают в соучастие в преступлении невинных военнослужащих? 

3. последнее и самое веселое – получение права на ношение военной формы одежды после увольнения это тоже Ваше право. Военнослужащий может быть уволен с правом ношения военной формы одежды. Но если он напишет рапорт, с ходатайством об увольнении без права ношения военной формы одежды… см.п.24 Постановления №605. 

Для справки – кто же имеет право быть уволенным с правом ношения военной формы одежды:

Положение

о порядке прохождения военной службы

(утв. Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. N 1237)

(с изменениями от 15 октября 1999 г., 10 апреля, 26 июня 2000 г., 17 апреля 2003 г.)

21. Офицерам и прапорщикам (мичманам), безупречно прослужившим на военной службе 20 лет и более в календарном исчислении, а имеющим особые заслуги перед Российской Федерацией - независимо от общей продолжительности военной службы, при увольнении с военной службы приказами должностных лиц, осуществляющих увольнение, может быть предоставлено право ношения военной формы одежды и знаков различия, кроме лиц, уволенных по основаниям, предусмотренным подпунктами "д" и "е" пункта 1 и подпунктами "в" - "д" пункта 2 статьи 51 Федерального закона. 

На главную страницу

Hosted by uCoz