РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 16
января 2003 года.
г.Байконур. 26
гарнизонный военный суд в составе:
председательствующего подполковника юстиции
Шопина К.А., с участием заявителя и ВрИО командира
войсковой части 68526 полковника Антропова О.В. при
секретаре Пащенко Е.В., в открытом судебном
заседании в военном суде рассмотрев гражданское
дело по жалобе подполковника Лагунова Игоря
Васильевича на действия командира войсковой
части 68526 о нарушении его прав при выплате
денежной компенсации взамен продовольственного
пайка и пенсионной надбавки, УСТАНОВИЛ: Лагунов
обратился в суд с жалобой, в которой указал, что
денежная компенсация взамен продовольственного
пайка выплачивается ему в размере, не
соответствующем стоимости пайка, установленной
Центральным продовольственным управлением МО РФ
(ЦУП МО). Кроме того, пенсионная надбавка, которая
ему выплачивалась ранее, также выплачивалась без
учёта ежемесячного изменения стоимости
продовольственного пайка. В
связи с этим, Лагунов просит в окончательной
редакции: признать действия командира войсковой
части 68526, связанные с выплатой денежной
компенсации и пенсионной надбавки, исходя из
нормы продовольственного пайка в размере 20
рублей в сутки незаконными и нарушающими его
права, взыскать с войсковой части 68526 в его пользу
убытки, исходя из стоимости пайка на день
вынесения решения: по денежной компенсации - за
период с 1 января 2000 года по 31 декабря 2002 года в
сумме 29.328 рублей 96 копеек, по пенсионной надбавке
- за период с 1 января 2000 года по 30 июня 2002 года в
сумме 14.444 рубля 15 копеек. Кроме
того, заявитель просил суд обязать командира
войсковой части 68526 с 1 января 2003 года и в
дальнейшем начислять и выплачивать ему денежную
компенсацию взамен продпайка в размере его
ежемесячной реальной стоимости, а также взыскать
в его пользу судебные расходы по делу. ВрИО
командира войсковой части 68526 полковник Антропов
жалобу не признал и в суде пояснил, что заявителю
в полном соответствии с федеральными законами РФ
«О бюджете» на 2000 - 2002 годы денежная компенсация
взамен продпайка выплачивалась в размере
суточной нормы - 20 рублей. Антропов
также пояснил, что иной размер денежной
компенсации взамен продовольственного пайка не
установлен, в том числе и Министерством Обороны
РФ, поскольку в соответствии со ст.18 приказа МО РФ
№ 400 - 2000 года исчисление размера денежной
компенсации взамен продпайка осуществляется
Центральным продовольственным управлением МО РФ
ежемесячно по согласованию с Главным
управлением военного бюджета и финансирования
МО РФ. Военный
суд, заслушав доводы сторон, исследовав и оценив
представленные доказательства в их
совокупности, полагает требования Лагунова
необоснованными и не подлежащими удовлетворению
по следующим основаниям. Как
установлено в суде Лагунов является
военнослужащим и проходит военную службу в
войсковой части 68526, где ему выплачивалась с 1
января 2000 года денежная компенсация взамен
продпайка и пенсионная надбавка, исходя из
размера нормы пайка - 20 рублей в сутки. В
соответствии со ст.14 Федерального закона РФ «О
статусе военнослужащих» продовольственное
обеспечение военнослужащих осуществляется по
нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством РФ, в порядке, определяемом Министерством Обороны РФ. При
этом по смыслу указанного закона
продовольственное обеспечение военнослужащих
осуществляется на основании приказов Минобороны
РФ и иных нормативно - правовых актов, из фондов
МО и реализуется в виде: организации питания по
месту службы, выдачи продпайка или выплаты
денежной компенсации взамен продпайка в размере
его стоимости. Согласно
ст.18 приказа МО РФ № 400 - 2000 года исчисление
размера денежной компенсации взамен продпайка
осуществляется Центральным продовольственным
управлением МО РФ ежемесячно по согласованию с
Главным финансово-экономическим управлением МО
РФ. При этом какая-либо ежемесячная индексация
стоимости продовольственного пайка при
своевременной выплате компенсации взамен него
не предусмотрена. Указанный
приказ, является действующим и обязательным для
исполнения всеми командирами воинских частей ВС
РФ, в том числе и командиром войсковой части 68526. Из
указаний начальника тыла ВС РФ, доведённых до
командиров воинских частей телеграммами
следует, что ЦПУ МО РФ и ГФЭУ МО РФ установлена
суточная норма продовольственного пайка в
размере 20 рублей. Как
установлено в суде, Лагунову каких-либо
препятствий к получению продовольственного
пайка в натуре не создано, при этом какое - либо
нарушение его прав в этом случае полностью бы
исключалось, однако истец продпаек не получает. Кроме
того, суд учитывает, что именно в рамках действия
ст.14 Федерального закона «О статусе
военнослужащих» Правительство Российской
Федерации, в пределах своей компетенции
представляя бюджеты Российской Федерации в 2000-2002
годах определило норму денежной компенсации
взамен продовольственного пайка в размере 20
рублей (Федеральные законы № 227-ФЗ от 31 декабря 1999
года «О федеральном бюджете на 2000 год», № 150-ФЗ от
27 декабря 2000 года «О федеральном бюджете на 2001
год», № 194-ФЗ от 30 декабря 2001 года «О федеральном
бюджете на 2002 год»), а установленный федеральным
ведомством - Министерством Обороны РФ размер
стоимости продуктов питания входящих в норму
пайка не может изменять размер денежной
компенсации выплачиваемой военнослужащим, не
желающим получать паек в натуре. Закупочная
стоимость продпайка складывается из затрат
Министерства Обороны на приобретение продуктов
питания и не означает, что военнослужащим именно
она должна компенсироваться или от неё должна
начисляться пенсионная надбавка. На
основании изложенного суд приходит к выводу о
том, что оспариваемые действия командира
войсковой части 68526 соответствуют закону и не
нарушают права заявителя Лагунова. Вопрос
о взыскании судебных расходов по делу суд
разрешает в соответствии со ст.90-1 ГПК РСФСР. Руководствуясь
ст.ст. 191-197, 239-7 ГПК РСФСР военный суд, РЕШИЛ: В
удовлетворении жалобы подполковника Лагунова
Игоря Васильевича на действия командира
войсковой части 68526 отказать. Решение
может быть обжаловано и опротестовано в
кассационном порядке в 3 окружной военный суд
через 26 гарнизонный военный суд в течение десяти
дней. КОПИЯ
ВЕРНА ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ
ПО ДЕЛУ
К.А.ШОПИН.
|
