РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 26 января 2006 года
г.Байконур 26 гарнизонный военный суд в
составе: председательствующего майора юстиции
Светлова А.Г., при секретаре Андреевой О.В., с
участием истца и представителя ответчика -
войсковой части 11284 майора Присяжнюка Н.А., в
открытом судебном заседании, в военном суде,
рассмотрев гражданское дело по иску
подполковника Лагунова Игоря Васильевича к
войсковой части 11284 о взыскании денежной
компенсации на питание дочери, находящейся на
диспансерном учете, и убытков, причиненных
невыплатой данной компенсации, УСТАНОВИЛ: Лагунов обратился в суд с
иском к войсковой части 11284, в котором просил
взыскать с ответчика в его пользу компенсацию 50
процентов стоимости продуктов питания на дочь
Инну, находящуюся на диспансерном учете, за
период с 1 августа по 31 декабря 2005 года в размере 7
632 руб. 25 января 2006 года в судебном
заседании истец изменил требования иска и просил
взыскать с ответчика указанную компенсацию за
период с 1 августа по 31
декабря 2005 года, а также убытки, причиненные ее
невыплатой, рассчитанные исходя из цен,
сложившихся на декабрь 2005 года, в общей сумме 8 886
руб. 39 коп. В обоснование иска Лагунов
пояснил, что имеет право на получение данной
компенсации в соответствии с пунктом 6
Постановления Правительства РФ №1122 от 1 октября
1994 года, а отсутствие финансирования на выплату
компенсации не может служить основанием для
отказа в удовлетворении его требований. Лагунов
также пояснил, что невыплатой компенсации ему
причинены убытки, которые могут быть
компенсированы путем расчета задолженности,
исходя из стоимости продуктов питания,
установленной Центром ценовой и тарифной
политики Администрации г.Байконур на декабрь 2005
года. 26 января 2006 года, будучи
надлежаще извещенным о времени и месте судебного
заседания, истец в суд не прибыл, сведений о
причинах неявки не представил, в связи с чем суд в
соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ продолжил
рассмотрение дела без его участия. Представитель ответчика -
войсковой части 11284 Присяжнюк, не оспаривая
расчетов цены иска, требования истца не признал и
пояснил, что компенсация не выплачивается из-за
отсутствия целевого финансирования, при этом,
действие пункта 6 Постановления Правительства РФ
№1122 от 1 октября 1994 года, предусматривающего
выплату компенсации 50 процентов стоимости
продуктов питания на детей, находящихся на
диспансерном учете, приостановлено
Постановлением Правительства РФ №349 от 13 июля 2004
года, причем не только на 2004 год, но и в дальнейшем,
о чем свидетельствует тот факт, что целевые
деньги на выплату компенсации войсковой части
11284 в 2005 году не выделялись. Представитель Присяжнюк
также пояснил, что на территории г.Байконур не
созданы специализированные предприятия и
учреждения, осуществляющие реализацию продуктов
питания детям, находящимся на диспансерном учете,
а кроме того истцом не предоставлены
доказательства приобретения продуктов питания,
необходимых для лечебного питания ребенка. Суд, исследовав и оценив
имеющиеся в деле доказательства в их
совокупности, заслушав пояснения сторон,
приходит к выводу о том, что требования истца
обоснованны и подлежат полному удовлетворению
по следующим основаниям. Как установлено судом и не
оспаривалось представителем ответчика, истец
является военнослужащим, проходящим
военную службу на космодроме «Байконур», а его
дочь - Инна состоит на диспансерном учете. Согласно пункту 6
Постановления Правительства РФ №1122 от 1 октября
1994 года для военнослужащих и гражданского
персонала Вооруженных Сил Российской Федерации,
проходящих военную службу или работающих на
космодроме «Байконур» и в г. Ленинске (ныне г.
Байконур), предусмотрена выплата компенсации 50 процентов стоимости
продуктов питания, получаемых в
специализированных предприятиях и учреждениях
на детей, находящихся на диспансерном учете. В соответствии с пунктом 6
Приказа Министра обороны РФ №315 от 17 августа 2002
года военнослужащим и гражданскому персоналу,
проходящим военную службу или работающим в
органах военного управления, воинских частях и
организациях Вооруженных Сил Российской
Федерации, находящихся на космодроме «Байконур»
и в г. Ленинске (ныне г.Байконур) надлежит
выплачивать компенсацию 50 процентов стоимости
продуктов питания, получаемых в
специализированных предприятиях и учреждениях
на детей, находящихся на диспансерном учете. Учитывая, что указанные
Постановление Правительства РФ и Приказ
Министра Обороны РФ являются актами прямого
действия и подлежат безусловному исполнению, суд
отвергает доводы представителя ответчика о том,
что у истца отсутствует право на получение
указанной компенсации и возмещение убытков,
поскольку им продукты питания для ребенка в
специализированных учреждениях не
приобретались, в связи с тем, что в соответствии с
указанными Постановлением и Приказом, условием
получения денежной компенсации на детей,
находящихся на диспансерном учёте, является не
наличие специализированных учреждений и
предприятий, а также фактическое получение в них
продуктов питания, а нахождение ребенка на
диспансерном учёте. Постановлением
Правительства РФ №349 от 13 июля 2004 года, действие
пункта 6 Постановления Правительства РФ № 1122 от 1
октября 1994 года приостановлено
на 2004 год. Каких-либо нормативно-правовых
актов, приостанавливающих выплату компенсации в
2005 году, органами государственной власти РФ не
принималось. Вопреки доводам
представителя ответчика,
каких-либо особых указаний Правительства РФ для
выплаты компенсации в 2005 году не требуется,
поскольку срок, на который приостанавливалось
производство указанной выплаты, истек, и
правовая норма, содержащаяся в пункте 6
Постановления Правительства РФ №1122 от 1 октября
1994 года и устанавливающая выплату компенсации,
действует в 2005 году без каких-либо ограничений. Таким образом, истец правомерно требует выплату
указанной компенсации за период с 1 августа 2005 года
по 31 декабря 2005 года, а ссылки представителя
ответчика на отсутствие финансирования не
являются основанием для отказа в удовлетворении
законных требований истца. Разрешая иск в части
возмещения убытков, суд признает, что истец в
результате невыплаты денежной компенсации понес
потери от инфляции, то есть убытки, которые на
основании статей 15, 393 и 1064 ГК РФ подлежат полному
возмещению. Избранный истцом способ
возмещения убытков, исходя из стоимости
продуктов питания, применяемой при расчете
данной компенсации и установленной на декабрь 2005
года, прямо предусмотрен ч.3 ст.393 ГК РФ, реально
отражает инфляционные процессы и является
правильным, при этом суд учитывает, что
представитель ответчика арифметической
правильности расчетов задолженности и убытков
не оспаривал. Таким образом, суд
удовлетворяет иск полностью и на основании
статьи 103 ГПК РФ взыскивает с ответчика –
войсковой части 11284 судебные издержки в сумме 355
руб. 46 коп., составляющей размер госпошлины, от
уплаты которой при подаче иска истец был
освобожден в соответствии с подпунктом 15 пункта 1
статьи 333.36 НК РФ. На основании изложенного и
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, военный суд, РЕШИЛ: Иск Лагунова Игоря
Васильевича к войсковой части 11284 о взыскании
денежной компенсации на питание дочери,
находящейся на диспансерном учете, и убытков,
причиненных невыплатой данной компенсации,
удовлетворить полностью. Взыскать с войсковой части
11284 в пользу Лагунова Игоря Васильевича 8 886 (восемь
тысяч восемьсот восемьдесят шесть) руб. 39 коп. –
задолженность по выплате денежной компенсации 50
процентов стоимости продуктов питания на дочь
Инну, находящуюся на диспансерном учете, за
период с 1 августа 2005 года по 31 декабря 2005 года, а
также убытки, причиненные невыплатой указанной
компенсации, рассчитанные исходя из цен на
продукты питания, установленные на декабрь 2005
года. Взыскать с войсковой части
11284 в доход бюджета Российской Федерации
судебные расходы в виде государственной пошлины
в сумме 355 руб. 46 коп. Решение может быть
обжаловано в кассационном порядке в 3 окружной
военный суд, Копия верна: Председательствующий по
делу майор юстиции
А.Г.Светлов |