| РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 17 мая 2004 года
г.Байконур 26 гарнизонный
военный суд в составе председательствующего:
майора юстиции Черенкова А.В., при секретаре
Павленко Е.А., в открытом судебном заседании в
военном суде, с участием представителя командира
войсковой части 68526 лейтенанта Аблялимовой Т.Г.,
рассмотрел гражданское дело по заявлению
подполковника Лагунова Игоря Васильевича об
оспаривании действий командира войсковой части
68526, связанных с удержанием налога на доходы
физических лиц, - УСТАНОВИЛ: Лагунов И.В.
обратился в суд с заявлением и просит признать
незаконными действия командира войсковой части
68526, связанные с удержанием с него налога на
доходы физических лиц и отказом его
компенсировать, а также обязать командира части
возвратить этот налог с уплатой процентов в
размере одной трехсотой действующей ставки
рефинансирования Центрального банка РФ за
каждый день задержки, начиная с 18 сентября 2003
года по 17 мая 2004 день в сумме 1.350 рублей. В обоснование
своих требований заявитель указал, что в
соответствии с решением военного суда от 28 мая 2003
года командир войсковой части 68526 обязан был
выплатить ему убытки, связанные с
несвоевременным обеспечением денежным
довольствием с учетом районного коэффициента.
Однако 17 сентября 2003 года, при получении
указанных денежных средств, финансовым органом
части с него был принудительно удержан налог на
доходы физических лиц в размере 10.422 рубля. Лагунов И.В.
будучи извещенным надлежащим образом о времени и
месте судебного заседания, в суд не прибыл и
просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи
с чем суд в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ
рассматривает дело без его участия. Представитель
войсковой части 68526 Аблялимова T,Г., требования
заявителя не признала и показала, что налог
удержан в соответствии с Налоговым
законодательством с доходов, каковыми являются
присужденные заявителю суммы убытков, поскольку
с июля 2002 года каких-либо налоговых льгот на
военнослужащих не распространяется. Суд, оценив
доводы сторон и исследовав представленные
доказательства в их совокупности, признает
заявление обоснованным и подлежащим
удовлетворению по следующим основаниям. В
соответствии со ст.41 НК РФ доход физического лица
- это экономическая выгода в денежной или
натуральной форме, полученная этим лицом. Для
целей налогообложения учитываются все такие
доходы (ст.210 НК РФ). В
соответствии со cт.12, 13 Федерального закона от 27
мая 1998 года № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»
денежное довольствие военнослужащих состоит из
окладов, месячных и иных дополнительных выплат, в
том числе связанных с районными коэффициентами.
Кроме того, за военнослужащими, сохраняются
другие дополнительные выплаты, установленные
нормативными правовыми актами Российской
Федерации. В
соответствии со ст.18 указанного закона
военнослужащим гарантируется компенсация
морального вреда и убытков, если они причинены
им, в связи с исполнением обязанностей военной
службы. Кроме того, п.2
ст.3, ст. 27 Федерального закона «О воинской
обязанности и военной службе» предусмотрено, что
обеспечение правовой и социальной защиты
военнослужащих является функцией государства и
обязанностью командиров. Командиры являются
единоначальниками и отвечают за материальное,
медицинское, финансовое, социально- правовое и
бытовое обеспечение подчиненного личного
состава. Таким
образом, учитывая, что заявителю присуждена
компенсация несвоевременно полученного
денежного довольствия, которым командир
воинской части обязан был ее обеспечить, суд
признает присужденные заявителю денежные суммы
компенсационными, установленными на основании
законодательства Российской Федерации, норм
гражданского законодательства и
законодательства о военной службе. Согласно п.3
ст.217 НК РФ не подлежат налогообложению
(освобождаются от налогообложения) все виды
установленных действующим законодательством
Российской Федерации, компенсационных выплат,
связанных с исполнением налогоплательщиком
трудовых обязанностей, а также возмещением иных
расходов, которые прямо не указанны в этой
статье. По смыслу
этой нормы налогового закона, которой
корреспондируют и перечисленные нормы
законодательства о военной службе,
компенсационными являются выплаты физическим
лицам, имеющие характер возмещения по решению
суда причиненного им ущерба, материальных и
моральных потерь согласно законодательным актам
РФ, т.е. в данном случае выплаты военнослужащим, в
счет возмещения материального ущерба,
причиненного им воинским должностным лицом, при
исполнении ими своих служебных обязанностей. В
соответствии со ст. 13 ГПК РФ, вступившие в
законную силу постановления судов являются
обязательными для всех без исключения органов
государственной власти и граждан и подлежат
неукоснительному исполнению. Таким
образом, суд приходит к выводу о том, что согласно
принятым и вступившим в законную силу судебным
решениям, заявителю подлежала выплате доплата к
денежному довольствию с учетом районного
коэффициента в виде компенсации убытков. При
этом, воинское должностное лицо должно было
руководствоваться размером денежных выплат
указанных в судебном решении и не имело
законного права уменьшать их по своему
усмотрению, поскольку каких либо изъятий в части
удержания налога на доходы физических лиц,
упомянутые судебные решения не содержали. При этом, суд
одновременно учитывает, что сумма выплаченная
заявителю по судебному решению касается
компенсации убытков денежного довольствия
присужденного ей до того времени, когда
удерживаемый с военнослужащих налог на доходы
физических лиц перестал компенсироваться за
счет воинских частей. Ссылку
представителя командира войсковой части 6852б на
то, что выплаты произведены после отмены
компенсации налога на доходы физических лиц, к
денежному довольствию не относятся и поэтому с
этих сумм должен удерживаться налог, суд
признает необоснованной и отвергает, как
противоречащую вступившим в законную силу
судебным решениям и следующим правовым нормам. В
соответствии с положениями ст. 133 Федерального
закона от 27 декабря 2000 года №150-ФЗ «О федеральном
бюджете на 2001 год», в связи со вступлением в
действие части второй Налогового кодекса
Российской Федерации, с 1 января 2001 года, введена
выплата ежемесячной денежной компенсации в
сумме уплачиваемого налога с денежного
довольствия и других вознаграждений и выплат,
получаемых в связи с исполнением
военнослужащими службы. Согласно ст. 35
Федерального закона от 30 декабря 2001 года № 194-ФЗ
«О федеральном бюджете на 2002 год» выплата такой
ежемесячной денежной компенсации сохранялась до
1 июля 2002 года. До 2001 года доходы военнослужащих
вообще не подлежали налогообложению. На основании
постановления Правительства РФ от 25 января 2001
года № 55 «О порядке выплаты ежемесячной денежной
компенсации, предусмотренной статьей 133
Федерального закона "О федеральном бюджете на
2001 год"» выплата военнослужащим этой
ежемесячной денежной компенсации производится
по месту прохождения военной службы, в размере
налога на доходы физических лиц, уплачиваемого с
получаемых в связи с исполнением ими
обязанностей военной службы денежного
довольствия и других вознаграждений и выплат. Выплаты
производятся за счет средств федерального
бюджета, предусмотренных на денежное
довольствие, одновременно с выплатой
военнослужащим денежного довольствия, других
вознаграждений и выплат. Как
установлено, присужденная и выплаченная
заявителю денежная сумма, по смыслу указанных в
решении Законов относится к иным
вознаграждениям и выплатам, получаемым
военнослужащими в связи с исполнением служебных
обязанностей и взысканный налог должен
компенсироваться, поскольку налоговое
законодательство обратной силы не имеет, а
оспариваемая сумма затрагивает компенсацию
убытков за период до 1 июля 2002 года. Размер
заявленной суммы подтверждается справкой. В
основу решения суд кладет расчет причитающейся
заявителю денежной суммы, который предоставлен
должностным лицом, чьи действия обжалуются. Этот
расчет суд признает правильным и
соответствующим существу рассматриваемого
заявления. Таким
образом, суд признает оспариваемые действия
командира войсковой части 68526 неправомерными и
нарушающими права заявителя и принимает решение
об удовлетворении требований Лагунова в полном
объеме. В
соответствии со ст.236 ТК РФ, при нарушении
работодателем установленного срока выплаты
заработной платы и других выплат, причитающихся
работнику, работодатель обязан выплатить их с
уплатой процентов (денежной компенсации) в
размере не ниже одной трехсотой действующей в
это время ставки рефинансирования Центрального
банка Российской Федерации от не выплаченных в
срок сумм за каждый день задержки начиная со
следующего дня после установленного срока
выплаты по день фактического расчета
включительно. Взыскание
судебных расходов, состоящих из уплаты
государственной пошлины и оплаты почтовых
расходов, суд разрешает в соответствии со ст.98
ГПК РФ. На основании
изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 258 ГПК РФ,
военный суд, - РЕШИЛ: Заявление
подполковника Лагунова Игоря Васильевича к
войсковой части 68526 о взыскании ранее
удержанного налога на доходы физических лиц, -
удовлетворить полностью. Признать
действия командира войсковой части 68526 связанные
с удержанием с подполковника Лагунова Игоря
Васильевича налога на доходы физических лиц неправомерными и
нарушающими его права. Обязать
командира войсковой части 68526 возвратить
Лагунову И.В. ранее удержанный налог на доходы
физических лиц в размере 10.422 рубля. Обязать
командира войсковой части 68526 произвести
Лагунову И.В. выплату ранее удержанного налога на
доходы физических лиц с уплатой процентов в
размере одной трехсотой действующей ставки
рефинансирования Центрального банка РФ
установленной на момент удержания налога, за
каждый день задержки, начиная с 18 сентября 2003
года па 17 мая 2004 года в сумме 1.350 рублей. В
соответствии со ст.98 ГПК РФ взыскать с войсковой
части 68526 в пользу Лагунова И.В. в счет возмещения
судебных расходов 22 рубля 40 копеек. Решение может
быть обжаловано в кассационном порядке в 3
окружной военный суд через 26 гарнизонный военный
суд в течение 10 дней, со дня его провозглашения. КОПИЯ ВЕРНА: |