УПОЛНОМОЧЕННОМУ  ПО  ПРАВАМ  ЧЕЛОВЕКА
В  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ
ЛУКИНУ  Владимиру  Петровичу

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
107084 г. Москва, ул. Мясницкая, д.47

от Лисневского Александра Анатольевича,

проживающего по адресу: 468320,Республика Казахстан, г. Байконур, 5-й микрорайон,
дом 2, квартира 49, домашний телефон:

8(336-22)5-13-87

 

Ж А Л О Б А 

на действия Министра обороны Российской Федерации, связанные с нарушением

моих конституционных прав и конституционных прав членов моей семьи

 

           Я, подполковник Лисневский Александр Анатольевич, с 1983 года прохожу военную службу в войсковых частях, дислоцированных на территории комплекса «Байконур», постоянно проживаю и зарегистрирован в городе Байконур (п.1,2 Приложения).

           8 апреля 2005 года я достиг предельного возраста пребывания на военной службе, тогда же окончился срок, в течение которого я добровольно обязался проходить военную службу по контракту (п.3 Приложения).

За время прохождения военной службы субсидии в виде безвозмездной финансовой помощи на строительство или покупку индивидуального жилого дома (квартиры) мне не предоставлялись. В жилищно-строительные (жилищные) кооперативы не вступал (п.4 Приложения). Органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, увольняемых с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и нуждающихся в получении жилых помещений или в списки членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов не включался (п.5 Приложения).

          Забронированной жилой площади, сохранившегося жилого помещения по месту жительства до поступления на военную службу, а также индивидуального жилого дома (квартиры) в собственности на территории Российской Федерации не имею (п.6 Приложения).

         7 декабря 2004 года, при проведении со мной беседы перед направлением документов на увольнение, я заявил командиру войсковой части 68526 о том, что не согласен с увольнением меня с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления жилого помещения на территории Российской Федерации в городе Санкт-Петербург и просил не увольнять меня с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе без предоставления жилого помещения, так как проживаю на служебной жилой площади, на территории Республики Казахстан в г. Байконур и признан установленным порядком нуждающимся в получении жилых помещений по избранному месту жительства и поставлен на учет с составом семьи 4 человека (протокол №2 от 16.04.2003 г. заседания жилищной комиссии войсковой части 11284) (п.7-9 Приложения).

         16 марта 2005 года представление к увольнению меня по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, направленное на рассмотрение командующему Космическими войсками было возвращено, как незаконное ввиду отсутствия у меня жилья (п.10 Приложения).

         Таким образом, в настоящее время я жильем по избранному месту жительства не обеспечен и продолжаю проходить военную службу, правда, неизвестно, в течение какого срока, так как новый контракт о прохождении военной службы я не заключал, а о сроках предоставления жилья мне никто не сообщает.

 

          Однако в соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 1 октября 1994 года № 1122 «О мерах по обеспечению социальной защищенности военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, проходящих военную службу или работающих на космодроме «Байконур» и в г. Ленинске, и членов их семей» Министерству обороны РФ предоставлено право осуществлять строительство и приобретение жилья на территории Российской Федерации для военнослужащих, прослуживших на космодроме «Байконур» и в г. Ленинске десять и более календарных лет за три года до их увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, в соответствии с установленными законодательством нормами (п.11 Приложения).

Аналогичные положения изложены и в п.8 одноименного приказа Министра обороны РФ от 17 августа 2002 года № 315 (п.12 Приложения).

Так как я подхожу под все критерии данного постановления Правительства РФ и приказа Министра обороны РФ, то 6 сентября 2004 года я подал по команде рапорт с просьбой ходатайствовать перед командующим Космическими войсками о приобретении для меня и членов моей семьи жилья на территории Российской Федерации в городе Санкт-Петербург в соответствии с п.8 приказа Министра обороны РФ от 17 августа 2002 года № 315. Однако командир войсковой части 11284 отказал в ходатайстве по существу моего рапорта (п.13 Приложения).

4 ноября 2004 года я подал по команде повторный рапорт с просьбой о приобретении для меня и членов моей семьи жилья на территории Российской Федерации, но и этот рапорт командир войсковой части 11284 не рассмотрел по существу (п.14 Приложения).

Таким образом, признавая мое право на получение жилого помещения по избранному месту жительства в соответствии с постановлением Правительства РФ №1122 – 1994 года и приказом Министра обороны РФ № 315 – 2002 года и зная, что вопросы приобретения жилья подлежат разрешению командующим Космическими войсками, командир войсковой части 11284 дважды отказал в ходатайстве по существу моих рапортов.

24 ноября 2004 года я направил командующему Космическими войсками жалобу о незаконных действиях командира войсковой части 11284, связанных с отказом в ходатайстве перед вышестоящим командованием по вопросу приобретения жилья, в которой просил командующего Космическими войсками решить вопрос о приобретении для меня и членов моей семьи (жена, дочь, сын жены) жилья на территории Российской Федерации в городе Санкт-Петербург в соответствии с п.3 постановления Правительства РФ от 1 октября 1994 года № 1122 и п.8 приказа Министра обороны РФ от 17 августа 2002 года № 315 до увольнения меня с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п.15 Приложения).

         Однако в нарушение Главы 5 Дисциплинарного Устава Вооруженных Сил Российской Федерации командующий Космическими войсками до настоящего времени ни о принятом решении по жалобе, ни о продлении сроков разрешения жалобы мне не сообщил.

Более того, так как я обеспечивался в течение всего срока военной службы служебными жилыми помещениями (п.16 Приложения), то в соответствии с требованиями абзацев 3, 12 пункта 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», мне должно быть предоставлено в собственность жилое помещение по избранному постоянному месту жительства.

9 февраля 2005 года я обратился к Министру обороны Российской Федерации с жалобой о нарушении командиром войсковой части 11284 и командующим Космическими войсками установленных законом моих прав по обеспечению жильем на территории Российской Федерации, в которой также просил решить вопрос о предоставлении (приобретении) мне и членам моей семьи (жена, дочь, сын жены) жилья на территории Российской Федерации в городе Санкт-Петербург в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих», пунктом 3 постановления Правительства РФ от 1 октября 1994 года № 1122 и пунктом 8 приказа Министра обороны РФ от 17 августа 2002 года № 315 до увольнения меня с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе (п.17 Приложения).

Однако и Министр обороны РФ до настоящего времени о принятом по жалобе решении мне не сообщил.

         21 марта 2005 года на мои обращения в Совет Федерации и Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации мной получен ответ от командующего Космическими войсками, в котором он сообщает, что с 1999 по 2005 год Космическим войскам целевые денежные средства из федерального бюджета на строительство и покупку жилой площади для обеспечения жильем военнослужащих космодрома «Байконур» не выделялись, а с 2005 года Космические войска заказчиками строительства жилья не являются, собственного жилищного строительства в городе Санкт-Петербург не ведут и жилье не приобретают (п.18 Приложения).

         Из ответа командующего Космическими войсками следует, что в настоящее время только Министр обороны РФ имеет право и обязан обеспечить меня жильем по избранному месту жительства на территории Российской Федерации, что полностью соответствует пункту 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Однако Министр обороны РФ своими действиями молчаливо отказал в приобретении жилья на территории Российской Федерации для меня, как военнослужащего, прослужившего на космодроме «Байконур» и в г. Ленинске более двадцати календарных лет не только за три года до моего увольнения по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, но и после достижения мной предельного возраста пребывания на военной службе, что противоречит требованиям пунктов 1 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пункта 3 постановления Правительства РФ от 1 октября 1994 года № 1122.

Отказ в приобретении для меня и моей семье жилья по избранному месту жительства на территории Российской Федерации влечет за собой нарушение конституционных прав, моих и членов моей семьи:

-        права беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию – я и моя семья проживаем на территории Республики Казахстан, жилья на территории Российскую Федерацию не имеем, нам попросту некуда возвращаться (п.19,20 Приложения);

-        права на жилище - фактически я и моя семья являемся «бесквартирными» - жильё, которое я занимаю, является собственностью Республики Казахстан, арендовано Российской Федерацией и относится к категории служебного (п.10,16,21-23 Приложения);

-        права на благоприятную окружающую среду - мы проживаем в зоне экологического кризиса (п.24 Приложения).

Более того, в нарушение статьи 61 Конституции Российской Федерации, я и моя семья фактически оказались высланными за пределы Российской Федерации.

В течение более двадцати лет мои права и свободы были ограничены в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства, но почему сейчас, когда я достиг предельного возраста пребывания на военной службе, Министр обороны Российской Федерации своими действиями продлевает эти ограничения, не предоставляя жилье по избранному месту жительства на территории Российской Федерации и удерживая на военной службе в течение неопределенного срока?

На основании изложенного, -

 

П Р О Ш У: 

Защитить мои конституционные права и конституционные права членов моей семьи, в том числе и детей, беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию, на жилище и благоприятную окружающую среду приобретением для меня и членов моей семьи жилья по избранному месту жительства в городе Санкт-Петербург в соответствии с пунктами 1 и 14 статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» и пунктом 3 постановления Правительства РФ от 1 октября 1994 года № 1122. 

 

Приложение:

 

1.       Копия справки о прохождении военной службы.

2.       Копия справки о прописке.

3.       Копия контракта о прохождении военной службы.

4.       Копия справки о не предоставлении субсидии на строительство или покупку индивидуального жилого дома (квартиры).

5.       Копия справки о том, что я не включался органами местного самоуправления избранного постоянного места жительства в списки граждан, увольняемых с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе и нуждающихся в получении жилых помещений или в списки членов жилищно-строительных (жилищных) кооперативов.

6.       Копия справки о том, что забронированной жилой площади, сохранившегося жилого помещения по месту жительства до поступления на военную службу, а также  индивидуального жилого дома (квартиры) в собственности на территории Российской Федерации не имею.

7.       Копия листа беседы перед увольнением.

8.       Копия моего заявления командиру войсковой части 68526 от 7 декабря 2004 года.

9.       Копия выписки из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части 11284 №2 от 16.04.2003 г.

10.  Копия представления к увольнению меня по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.

11.  Копия постановления Правительства РФ от 1 октября 1994 года № 1122.

12.  Копия приказа Министра обороны РФ от 17 августа 2002 года № 315.

13.  Копия рапорта о приобретении для меня и членов моей семьи жилья на территории Российской Федерации от 6 сентября 2004 года.

14.  Копия рапорта о приобретении для меня и членов моей семьи жилья на территории Российской Федерации от 14 октября 2004 года.

15.  Копия уведомления о вручении моей жалобы командующему Космическими войсками.

16.  Копия справки начальника 385 КЭУ от 27 декабря 2004 года.

17.  Копия уведомления о вручении моей жалобы Министру обороны Российской Федерации.

18.  Копия ответа командующего Космическими войсками от 9 марта 2005 года.

19.  Копия справки о статусе города Байконур от 17 января 2005 года.

20.  Копия справки о прохождении мною военной службы на территории Республики Казахстан от 28 января 2005 года.

21.  Копия ответа Главы администрации г. Байконур от 22 декабря 2004 года.

22.  Копия справки начальника отдела по распределению и учету жилья городской администрации от 25 января 2005 года.

23.  Копия первого листа моей карточки учета жилых помещений, предоставляемых военнослужащему.

24.  Копия справки о зоне экологического кризиса от 17 января 2005 года. 

 

________________ А.Лисневский

 

"____" апреля 2005 года

        На главную страницу

Hosted by uCoz