Ж А Л О Б А
на неправомерные действия
командира в/части 68526, связанные с неправильной выплатой денежной
компенсации стоимости продовольственного пайка и ежемесячной надбавки к денежному довольствию
Я, подполковник Лагунов И.В., прохожу военную службу по контракту и состою на всех видах довольствия в войсковой части 68526 (см.п.2 Приложения). С 1 января 2000 года и по настоящее время мне выплачивают денежную компенсацию взамен продовольственного пайка в размере 20,00 рублей в сутки (см.п.3 Приложения), руководствуясь при этом различными телеграммами, письмами и указаниями вышестоящих штабов. Считаю такие действия в отношении меня незаконными по следующим основаниям. Согласно ст.14 ФЗ "О статусе военнослужащих" от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ: "Продовольственное обеспечение военнослужащих осуществляется по нормам и в сроки, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации, в порядке, определяемом Министерством обороны Российской Федерации…, в одной из следующих форм: …выплата денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка (питания) в размере его стоимости…" (см.п.4 Приложения). Аналогичные требования содержатся и в п.18 "Положения о продовольственном обеспечении Вооруженных Сил Российской Федерации на мирное время", утвержденного приказом Министра обороны РФ от 22 июля 2000 года № 400: "Денежная компенсация взамен положенных продовольственных пайков (с учётом дополнительных продуктов) в размере их стоимости… выплачивается военнослужащим, проходящим военную службу по контракту… Исчисление размера денежной компенсации и его доведение до военных округов… осуществляется Центральным продовольственным управлением Министерства обороны ежемесячно по согласованию с Главным управлением военного бюджета и финансирования Министерства обороны". Нормы продовольственного обеспечения установлены постановлением Правительства РФ от 10 июля 1992 года № 479-28 и названным выше приказом МО РФ. В частности, для меня установлена норма № 1 – общевойсковой паёк (см.п.5 Прилож.). По расчётам ЦПУ МО РФ стоимость общевойскового продовольственного пайка в январе 2000 года составляла 32,68 рублей в сутки, ежемесячно возрастала и в сентябре 2002 года составила уже 46,76 рублей в сутки (см.п.10 Приложения). Именно эти суммы подлежали выплате ежемесячно, в соответствии с законодательством. Более поздних данных у меня пока не имеется. По моим рапортам с ходатайствами о выдаче справок по реальной стоимости продпайка от 31 октября и 2 декабря 2002 года (см.п.6, 7 Приложения), эти справки (сведения) мне выданы так и не были. При этом должностные лица части ссылаются на то, что расчеты стоимости продовольственного пайка войсковой частью 11284 не производятся (см.п.8, 9 Приложения). Так же в рапорте от 31 октября 2002 года, я просил командование пересчитать и доплатить мне к уже выплаченной компенсации (в размере 20,00 рублей за сутки), реальную стоимость продовольственного пайка с 1 января 2000 года. Однако никакого ответа до настоящего времени мной не получено, и никакой резолюции на рапорте по данному ходатайству командиром части наложено не было (см.п.6 Приложения). Тем самым, это можно расценивать как отказ в удовлетворении требований, изложенных в рапорте. Что, в соответствии со ст.239-5 ГПК РСФСР, позволяет обжаловать в суде не только действия, выразившиеся в игнорировании моего обращения, но и фактический отказ в перерасчете и выплате компенсации стоимости продовольственного пайка, исходя из размера его реальной стоимости. Последний раз о нарушении моего права, на получение компенсации в размере реальной стоимости продпайка, мне стало известно 17 декабря 2002 года при выплате компенсации за январь 2003 года в размере 620,00 рублей по ведомости № 665/5. Также нарушением со стороны командования в/части 68526 является то, что при начислении пенсионной надбавки к денежному довольствию не учитывалось ежемесячное изменении стоимости продовольственного пайка, что необходимо делать согласно действующего законодательства (см.п.11 Приложения). По своему составу понятие «денежное довольствие для
исчисления пенсии», определяемого
ст.43 ФЗ РФ "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу,
службу в органах внутренних дел, учреждениях и
органах уголовно исполнительной системы, и их
семей" (см.п.12
Приложения), отличается
от понятия «денежное
довольствие военнослужащих», определяемого
ст.ст.12 и 13 Федерального закона "О статусе
военнослужащих", и имеет самостоятельное
значение для целей исчисления пенсии и её
пересмотра. Поэтому, увеличение любой из
составляющих денежного довольствия для
исчисления пенсии, в том числе и стоимости
продовольственного пайка, должно влечь по
подп.«б» ст. 49 Закона Российской Федерации "О пенсионном обеспечении
лиц, проходивших военную службу… пересмотр
пенсии одновременно с увеличением этой
составляющей. Этот факт подтвердил в своем
Определение от 4 октября 2001 года № КАС01370
Верховный Суд РФ (см.п.13
Приложения). Однако мне, при выплате задолженности по ежемесячной (пенсионной) надбавке к денежному довольствию за период с 1 июля 1996 года по 30 июня 2002 года, войсковая часть не пересчитала указанную надбавку с учетом ежемесячного изменения стоимости продовольственного пайка. Тем самым, при выплатах задолженности, со мной не был произведен окончательный расчет по денежному довольствию в целом. Таким образом, выплата мне денежной компенсации взамен продпайка в размере 20,00 рублей в сутки вместо его реальной стоимости, а также выплата пенсионной надбавки без производства перерасчета при изменении стоимости продпайка, является нарушением моих конституционных прав и законодательства о статусе военнослужащих. Тем самым, своими
неправомерными действиями командир части нанес
и продолжает наносить мне материальный ущерб,
который образовался в результате неправильной
выплаты денежной компенсации стоимости
продовольственного пайка, и
подлежащий возмещению в полном объеме согласно
ст.239-7 ГПК РСФСР и ст.7 Закона РФ "Об обжаловании в суд
действий и решений, нарушающих права и свободы
граждан". На основании изложенного и в соответствии со ст.21 Закона РФ "О статусе военнослужащих" и ст.ст.1–4, 7, 9 Закона РФ от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан", - П Р О Ш У: 1. Признать действия командира войсковой части 68526, связанные с выплатой мне денежной компенсации взамен положенного продовольственного пайка в размере 20,00 рублей в сутки вместо выплаты реальной стоимости продовольственного пайка – неправомерными и нарушающими гарантированные законом мои права. 2. Признать действия командира войсковой части 68526, связанные с начислением и выплатой мне ежемесячной (пенсионной) надбавки к денежному довольствию без учета ежемесячного изменения стоимости продовольственного пайка в соответствии с действующим законодательством – неправомерными и нарушающими гарантированные законом мои права. 3. Взыскать с ответчика (войсковой части 68526) в мою пользу невыплаченную денежную компенсацию взамен продовольственного пайка за период с 1 января 2000 года по 31 января 2003 года, исходя из стоимости, установленной Центральным продовольственным управлением МО РФ, на день вынесения решения суда. 4. Взыскать с ответчика доплату к ежемесячной пенсионной надбавки за выслугу лет с 1 января 2000 года и по 30 июня 2002 года, исходя из стоимости продовольственного пайка, установленной Центральным продовольственным управлением МО РФ на день вынесения решения суда. 5. Обязать командира войсковой части 68526 ежемесячно начислять и выплачивать мне денежную компенсацию взамен продовольственного пайка в размере его реальной стоимости, на основании данных Центрального продовольственного управления МО РФ, начиная с 1 февраля 2003 года. 6. Истребовать из ЦПУ МО РФ справку о реальной стоимости общевойскового продовольственного пайка по норме № 1 за период с 1.01.2000 года по 31.01.2003 года. 7. Истребовать из войсковой части 11284 справки о размере компенсации взамен продовольственного пайка, выдаваемой военнослужащим, и о стоимости продовольственного пайка, учитываемой при расчетах ежемесячной надбавки к денежному довольствию военнослужащих, за период с 1 января 1996 года по 28 февраля 2003 года. Приложение: 1. Копия жалобы. 2. Справка о
прохождении военной службы по контракту в в/ч 68526. 3. Справка о величине
выплаченной компенсации взамен продпайка. 4. Выписка из ФЗ РФ "О статусе
военнослужащих" от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ. 5. Выписка из приказа
Министра обороны РФ от 22 июля 2000 года № 400, на двух листах. 6. Копия рапорта
командиру в/ч 68526 на перерасчет и выплату доплаты
от 31.10.2002 года. 7. Копия рапорта
командиру части на выдачу копий документов и
справки от 1.12.2002 года. 8. Копия сообщения
заместителя командира в/части 68526 по тылу. 9. Копия сообщения
начальника продовольственной службы в/части 68526
по тылу. 10. Копии ответов из ЦПУ
МО РФ с размерами денежной компенсации взамен
продовольственного пайка, на
пяти листах. 11. Копии расчетов
выплаченной мне ежемесячной надбавки к
денежному довольствию (пенсионной) за 1996-2002 годы, на четырех листах. 12. Выписка из ФЗ
РФ "О пенсионном
обеспечении лиц, проходивших военную службу…". 13. Копия
Определения Верховного Суда РФ от 4 октября 2001
года № КАС01370, на двух листах. 14. Копия
разъяснений командира в/ч 86184 за исх.354/1/2940 от 13
августа 2002 года. 15. Квитанция об уплате
государственной пошлины. _______________________ И.Лагунов "_27_" декабря 2002 года. |
||||||||||||